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發(fā)布時(shí)間：2024-03-19 15:36 閱讀量：2248
今年的全國兩會剛結(jié)束不久，會上關(guān)于物流供應(yīng)鏈的聲音出現(xiàn)了很多新事物、新觀點(diǎn)、新思想。而這些都將對今年2024年的物流供應(yīng)鏈發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
政府工作報(bào)告中的物流
2024年政府工作報(bào)告中多處提到物流。
首先明確要求“實(shí)施降低物流成本行動”。目前中國的物流成本比重大概占據(jù)GDP比重的15%左右，但歐美發(fā)達(dá)國家的比重只有7%左右。這個差距雖然每年都在下降，但降低的速度還是較慢的。結(jié)合今年政府工作報(bào)告明確的10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，相比2023年的“加力提效”，今年政策保持了連續(xù)性、穩(wěn)定性和針對性提質(zhì)增效。
包含運(yùn)輸、倉儲、配送、包裝、流通加工等服務(wù)的物流是各個產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要支撐，物流具備競爭力，也是推動商貿(mào)流通、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量的必要條件，能進(jìn)一步推動市場經(jīng)濟(jì)的成熟和完善。
政府工作報(bào)告明確“降低物流成本”，對于行業(yè)中優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、提升物流效率、減少無效物流環(huán)節(jié)等的商業(yè)模式或者產(chǎn)品必然會有更多支持。
其次是“加快國際物流體系建設(shè)”。
身處跨境物流行業(yè)的人都深刻體會到2023年整個跨境物流都是逆勢而行的，走得艱難。港口擁堵、航線空班、運(yùn)價(jià)內(nèi)卷等等問題參雜著復(fù)雜的國際局勢和地緣政治等問題，問題層出不窮、形勢瞬息萬變。
但受益于跨境電商需求的持續(xù)增長，2023年跨境電商物流市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到2.52萬億元。弗若斯特沙利文預(yù)計(jì)，到2027年，中國跨境物流市場規(guī)模達(dá)1714億美元，2023-2027年復(fù)合增長率為5.6%。
受此影響，市場本身對于跨境物流的關(guān)注度和投入就空前熱情。比如中國市場上“半托管”、“全托管”等模式的興起就是一大注腳。此番加上政策的明確支持，2024年在跨境物流上的變化值得期待。
還有農(nóng)村改革內(nèi)容中，要求“加強(qiáng)冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)”。
自從提出“快遞進(jìn)村”后，多年的政府工作報(bào)告對于農(nóng)村快遞建設(shè)都有提及，比如2023年“完善農(nóng)村快遞物流配送體系”。而2024年的政府工作報(bào)告則明確到了關(guān)鍵詞“冷鏈”、“寄遞配送設(shè)施”。
此前，農(nóng)村地區(qū)的快遞配套基建不完善、網(wǎng)點(diǎn)布局少等導(dǎo)致轉(zhuǎn)運(yùn)緩慢、不暢通等問題，今年如此有針對性的工作規(guī)劃，后續(xù)農(nóng)村消費(fèi)力將逐漸釋放。
建言、提案中的物流
今年全國兩會中的物流以及供應(yīng)鏈相關(guān)建言、提案主要聚焦在快遞、航空、供應(yīng)鏈、冷鏈、綠色低碳、農(nóng)村物流等方向。像“新質(zhì)生產(chǎn)力”、“低空經(jīng)濟(jì)”等受到空前的關(guān)注度。
快遞領(lǐng)域，對于快遞員的權(quán)益保護(hù)、快遞包裝、農(nóng)村快遞基礎(chǔ)建設(shè)、郵政快遞法律修訂等問題受到代表和委員的關(guān)注。
貨運(yùn)領(lǐng)域，貨車司機(jī)權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、貨運(yùn)智能化、公路收費(fèi)改革、智能駕駛等問題成為今年的關(guān)注點(diǎn)。
農(nóng)村物流上，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)郵政合作、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一建設(shè)等問題是農(nóng)村物流中受關(guān)注的點(diǎn)。
冷鏈領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、冷鏈人才、冷鏈運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)集聚等都有涉及。
供應(yīng)鏈領(lǐng)域中，供應(yīng)鏈集成、供應(yīng)鏈金融、大宗商品供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈碳減排等受到關(guān)注。
跨境物流方面，海外倉、跨境電商配套、中歐班列等有了更為細(xì)致的觀點(diǎn)和建議。
物流基礎(chǔ)建設(shè)上，西藏快遞、大灣區(qū)物流樞紐、西部陸海新通道、農(nóng)村最后一公里、鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施也都是大家建言的重要方向。
快遞
馬軍勝：修改《中華人民共和國郵政法》
全國政協(xié)常委、國家郵政局原局長馬軍勝建議通過修改郵政法，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、明確法律導(dǎo)向、完善管理賦權(quán)、優(yōu)化制度銜接，為破解治理問題提供法治保障。他認(rèn)為這十幾年來，國家經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和行業(yè)發(fā)展形態(tài)發(fā)生了很大的變化。為此，他建議國家有關(guān)部門依法啟動并加緊推進(jìn)郵政法修改程序，廣泛開展立法調(diào)研，確保立法質(zhì)量，爭取早日取得成果，更好回應(yīng)群眾期待和社會期盼。
王先進(jìn)：加速自動配送商業(yè)化應(yīng)用
全國政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長兼總工程師王先進(jìn)建議加速自動配送商業(yè)化應(yīng)用，打造即時(shí)零售的新質(zhì)生產(chǎn)力。在區(qū)域開放方面，可以鼓勵開放高商業(yè)價(jià)值、高訂單密度區(qū)域，并簡化審批流程。
潘裕萍：積極推廣隱私面單技術(shù)
全國政協(xié)委員、四川省臺聯(lián)會長、成都市政協(xié)文化和文史資料委員會主任潘裕萍建議，政府和行業(yè)協(xié)會積極推廣隱私面單技術(shù)，同時(shí)促進(jìn)電商平臺與寄遞企業(yè)、寄遞企業(yè)與驛站之間通過信息系統(tǒng)對接獲取聯(lián)系方式，以保障包裹順利派送以及后續(xù)服務(wù)，平衡效率與個人信息保護(hù)之間的關(guān)系。
汪勇：縮減快遞員每日工作時(shí)長
全國人大代表、湖北順豐速運(yùn)有限公司分部經(jīng)理汪勇建議快遞公司酌情縮減快遞員每日工作時(shí)長，降低勞動強(qiáng)度，保障快遞員充足的休息時(shí)間。還建議，快遞員在工作和日常生活中造成的意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失，可根據(jù)具體情況得到醫(yī)療費(fèi)用、傷殘賠償和身故賠償?shù)缺Ｕ稀?/span>
郭紅崗：統(tǒng)一農(nóng)村快遞站點(diǎn) 疊加更多便民服務(wù)
全國人大代表、河北省邢臺市郵政分公司城區(qū)寄遞事業(yè)部投遞員郭紅崗建議政府統(tǒng)一規(guī)劃，將縣和鄉(xiāng)級郵政共配中心、村級便民服務(wù)站、自提站點(diǎn)設(shè)備設(shè)施列入公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)范圍。建議由政府規(guī)劃主導(dǎo)，在村村通郵的基礎(chǔ)上，推動郵政‘網(wǎng)點(diǎn)+站點(diǎn)’疊加更多便民服務(wù)功能，延伸郵政更多服務(wù)下沉至村，具體考慮接入政務(wù)服務(wù)平臺系統(tǒng)，提供車駕管、社保、身份戶籍、納稅繳費(fèi)等政務(wù)‘一窗通辦’服務(wù)，方便農(nóng)村群眾就近辦理政務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均等化。
趙明枝：全面支持郵快合作 推動快遞進(jìn)村
全國人大代表、中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省大連市中山區(qū)寄遞事業(yè)部勝利橋普郵營業(yè)部攬投員趙明枝建議將“快遞進(jìn)村”納入地方城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃；建議國家行業(yè)主管部門強(qiáng)化監(jiān)管；建議加大郵快合作支持力度；建議行業(yè)主管部門推動快遞企業(yè)盡快規(guī)范完善服務(wù)范圍基礎(chǔ)地址庫，并與電商平臺系統(tǒng)對接；建議行業(yè)主管部門推動郵快合作數(shù)據(jù)互通。
公路貨運(yùn)
鐘章隊(duì)：賦能產(chǎn)業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力
全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)建議推動貨運(yùn)物流全面數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
孫潔：建議發(fā)展商用車相互保險(xiǎn)
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔建議采取相互保險(xiǎn)模式，是應(yīng)對目前商用車市場散亂差及風(fēng)險(xiǎn)管理水平提升的有效方式。通過互助成員之間的互相監(jiān)督、查勘互助、理賠互助對潛在車輛及交通的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估，采取相應(yīng)的對策，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響，最終可以有效降低理賠成本。
馮興亞：統(tǒng)一大功率充換電標(biāo)準(zhǔn)
全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞提出加快推動新能源汽車動力電池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加快推廣新能源汽車與電網(wǎng)融合雙向互動以及關(guān)于修訂《道路交通安全法》相關(guān)條款、明確智能駕駛法律責(zé)任認(rèn)定的議案。
針對充換電補(bǔ)能標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、全固態(tài)電池標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題，他提出了統(tǒng)一大功率充電標(biāo)準(zhǔn)及換電標(biāo)準(zhǔn)、探索建立全固態(tài)電池標(biāo)準(zhǔn)體系等建議。
尹同躍：鼓勵智能駕駛技術(shù)創(chuàng)新
全國人大代表，奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理尹同躍表示，建議鼓勵智能駕駛技術(shù)創(chuàng)新以及商業(yè)模式、加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)與自動駕駛數(shù)據(jù)合規(guī)管理、完善新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等建議。
何小鵬：聚焦限定場景無人駕駛法規(guī)
小鵬汽車董事長、CEO 何小鵬建議探索限定場景低速無人駕駛的政策法規(guī)，并開展限定場景夜間低速無人駕駛 + 補(bǔ)能試點(diǎn)應(yīng)用；推動車網(wǎng)互動頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建成熟的商業(yè)模式，統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
岳建武：深化收費(fèi)公路改革
全國政協(xié)委員岳建武建議，深化收費(fèi)公路改革、創(chuàng)新公路收費(fèi)模式，統(tǒng)籌降低公路通行成本和提升路網(wǎng)利用效率，促進(jìn)道路貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)降低物流成本。同時(shí)，在物流行業(yè)本身的高質(zhì)量發(fā)展，岳建武認(rèn)為，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力是物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必須之路。
王先進(jìn)：讓物流運(yùn)輸越來越智能
王先進(jìn)建議首先要加強(qiáng)交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其次是培育支持一批市場驅(qū)動的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺；同時(shí)，制定完善與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的稅收制度和征管體系；最后要加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管能力建設(shè)。
吳永宏：擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)
全國人大代表，江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長、黨組書記兼省鐵路辦主任吳永宏建議國家稅務(wù)總局將網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作擴(kuò)展到所有平臺，嚴(yán)格要求各地執(zhí)行代開運(yùn)輸發(fā)票不預(yù)征個人所得稅政策，并打通業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與交通運(yùn)輸、稅務(wù)、銀行等數(shù)據(jù)全鏈條，對網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺的管控思路由“以票控稅”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)控稅”，提高稅收征管效率。
謝德強(qiáng)：為貨車司機(jī)解憂謀福祉要組合出招
全國人大代表，江西省交通運(yùn)輸廳廳長謝德強(qiáng)建議對所有貨車通行高速公路實(shí)施差異化收費(fèi)，并通過其他政策配合來彌補(bǔ)高速公路經(jīng)營主體的損失。并建議國家層面出臺法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，由市場監(jiān)管、商務(wù)、交通、工信等部門牽頭建立一個成本變化和運(yùn)價(jià)聯(lián)動的機(jī)制，以穩(wěn)定運(yùn)價(jià)，保障貨車司機(jī)和上下游企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，建議對借款人審慎評估的基礎(chǔ)上，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例，并對信用良好但確實(shí)存在還款困難的貨車主，視情合理給予貸款延期、展期，并加大對“虛假宣傳貨源賣車”“招募司機(jī)套路賣車”等行為打擊力度。
單澤峰：支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展
全國人大代表、濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰建議支持支持開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，在濱海新區(qū)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)聚集區(qū)域創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管手段，探索更加符合網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)發(fā)展的 " 以數(shù)治稅 " 稅務(wù)交通聯(lián)合監(jiān)管新模式和新路徑。同時(shí)，出臺與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅政策，統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)的實(shí)際情況，出臺貼合市場發(fā)展需求、與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)稅政策，從根源上解決行業(yè)稅負(fù)重的問題。
物流基建
馬春山：加快補(bǔ)強(qiáng)沿江鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板
全國人大代表，長江沿岸鐵路集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長馬春山建議，加快補(bǔ)強(qiáng)沿江鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。他提出，謀劃沿江鐵路貨運(yùn)通道擴(kuò)能補(bǔ)強(qiáng)。探索恢復(fù)滬漢蓉鐵路貨運(yùn)功能。推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)分類提升強(qiáng)化港口后方鐵路集疏運(yùn)能力。加快多式聯(lián)運(yùn)信息平臺建設(shè)，研究制定鐵水聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)信息傳輸、交換的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
陳亨利：完善大灣區(qū)物流樞紐
全國政協(xié)委員、聯(lián)泰集團(tuán)首席執(zhí)行官陳亨利建議完善大灣區(qū)的國際級物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國際國內(nèi)貨運(yùn)有效對接來往，建設(shè)具有重要影響力的國際物流樞紐。其一，是建議在東莞臨時(shí)物流園現(xiàn)址附近設(shè)立冷庫設(shè)施；其二，建議東莞市政府、香港特區(qū)政府、黃埔海關(guān)就以上項(xiàng)目，成立高層次專組，進(jìn)一步與香港機(jī)場管理局共同探討，將冰鮮食品及貨品納入“東莞—香港國際機(jī)場物流園”的整體規(guī)劃之中，并在東莞市沙田鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)口食品冷鏈中心項(xiàng)目和進(jìn)境冰鮮產(chǎn)品指定監(jiān)管場地，作為內(nèi)地特別是大灣區(qū)冰鮮食品經(jīng)從香港機(jī)場進(jìn)行進(jìn)出口的主要通關(guān)口岸，完善大灣區(qū)內(nèi)貨物流通的版圖。其三，建議由商務(wù)部門牽頭，協(xié)調(diào)海關(guān)、海事等查驗(yàn)單位，研究落實(shí)通過空港中心打通冰鮮食品或貨品的進(jìn)出口通道；并由東莞有關(guān)部門會同香港機(jī)場管理局研究具體落實(shí)可操作的方案。
楊智：建議支持長江中游城市群打造“中國交通第五極”
全國政協(xié)委員楊智建議，國家賦予長江中游城市群為我國繼渤海灣、長三角、粵港澳和成渝之后“中國交通第五極”的戰(zhàn)略定位，從制定規(guī)劃方案、建設(shè)綜合交通樞紐、打造長江中游機(jī)場群等方面給予支持。
岳建武：高質(zhì)量共建西部陸海新通道
全國政協(xié)委員岳建武建議西部陸海新通道沿線地區(qū)從樹牢融合意識、強(qiáng)化聚集能力、提升聯(lián)合水平、建立效益標(biāo)準(zhǔn)四個方面發(fā)力，推動西部陸海新通道與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好發(fā)揮西部陸海新通道促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大動脈”和“強(qiáng)引擎”作用。
魏博平：共建完備的西藏快遞流通體系
全國政協(xié)委員，西藏航空有限公司黨委書記、董事長魏博平建議，統(tǒng)籌主流購物平臺、快遞企業(yè)、航空公司、地方政府或郵政系統(tǒng)優(yōu)勢資源，強(qiáng)化合作，協(xié)力共建系統(tǒng)完備、創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同高效的西藏快遞流通體系，推動西藏居民網(wǎng)購便利化。他建議引導(dǎo)支持主流購物平臺、快遞企業(yè)將成都作為快遞集散基地，在成都完成西藏網(wǎng)購快遞件的集中分揀；分揀完成的快遞件，統(tǒng)一由航空公司依托主干航線，分運(yùn)至西藏拉薩、昌都、日喀則、林芝、阿里5個主要城市；航空快遞件到達(dá)相應(yīng)地市后，再由當(dāng)?shù)卣蜞]政系統(tǒng)分發(fā)配送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，完成配送“最后一公里”。在實(shí)施時(shí)可以分為“兩步走”，先用1至2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)普通網(wǎng)購商品快遞配送，再逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生鮮等特殊網(wǎng)購商品高效配送。
農(nóng)村物流
郁瑞芬：破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈損耗高、物流成本高的問題
全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬建議破解農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈損耗高、物流成本高問題上，建議建設(shè)規(guī)范化、體系化的物流網(wǎng)絡(luò)。大型農(nóng)企可探索“產(chǎn)地倉+物流配送網(wǎng)絡(luò)+前置倉”模式；建議提升貯藏設(shè)施的規(guī)模和現(xiàn)代化水平；建議推動農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)；建議完善農(nóng)產(chǎn)品全程追溯平臺。
譚新萍：加快農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施和配送中心建設(shè)
全國人大代表，江西萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)萬龍山鄉(xiāng)茅店村黨總支書記、村委會主任譚新萍提出“暢通零散型農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道”的建議，認(rèn)為應(yīng)該加快農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施和配送中心建設(shè)，打通零散型農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售的最后一環(huán)。
嚴(yán)琦：建議打通鄉(xiāng)村“最后一公里”
全國人大代表、陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦建議著力強(qiáng)化要素保障，從土地供應(yīng)、設(shè)施配套、企業(yè)服務(wù)等方面，為民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興提供便利；幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展銷售渠道；加強(qiáng)鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通農(nóng)村物流“最后一公里”等。
冷鏈
施衛(wèi)東：強(qiáng)冷鏈物流 保食品安全
全國政協(xié)委員施衛(wèi)東希望，鼓勵高等院校與生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)、科研單位開展互動合作，提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，廣泛立項(xiàng)探討、解決實(shí)際疑難問題；積極制訂冷鏈職業(yè)技能等級在用工方面的準(zhǔn)入及待遇規(guī)范，促成企業(yè)推行技能提升與薪酬掛鉤；鼓勵農(nóng)批、物流、交通、貿(mào)易等企業(yè)對在職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位轉(zhuǎn)化，鍛造創(chuàng)新型冷鏈物流復(fù)合型人才。
蔣立：促進(jìn)我國冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展
全國人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長蔣立建議，交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，充分考慮車輛制造標(biāo)準(zhǔn)與市場需求不適應(yīng)以及由此導(dǎo)致的超載問題，修訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，在保障道路運(yùn)輸安全的前提下，保護(hù)司機(jī)、貨主雙方的合法權(quán)益。蔣立還建議，優(yōu)化監(jiān)管措施，簡化管理辦事流程，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展；減免冷藏車的購置稅；減少冷藏車在城市的禁限行區(qū)域，增加可通行時(shí)間。
李敏：加速冷鏈產(chǎn)業(yè)集聚，助力綠色發(fā)展
全國人大代表李敏提出了“加快傳統(tǒng)冷庫智能化改造，助力綠色發(fā)展”、“關(guān)于大力發(fā)展熱泵技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)150℃以下熱量零碳供給的建議”和“關(guān)于推廣低溫儲糧技術(shù)，保障國家糧食安全的建議”。
綠色低碳
雷軍：加快制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)
全國人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍四項(xiàng)建議基本都是圍繞智能科技的發(fā)展而展開。四項(xiàng)建議分別是：加快建設(shè)制造業(yè)綠色低碳供應(yīng)鏈；加快培養(yǎng)人工智能人才；進(jìn)一步規(guī)范智能駕駛產(chǎn)品安全應(yīng)用；加快智能制造支持力度，加快融合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展。
王彤宙：支持鼓勵綠色技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用
全國政協(xié)委員，中交集團(tuán)黨委書記、董事長王彤宙建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與機(jī)制支持，研究建立國有企業(yè)境外投資協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，推動企業(yè)“抱團(tuán)出海”。支持鼓勵綠色技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用，降低全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放和能耗，打造一批綠色“一帶一路”典型項(xiàng)目標(biāo)桿。積極向全球傳遞中國綠色發(fā)展信心，推動將綠色“一帶一路”建設(shè)同聯(lián)合國框架下的應(yīng)對氣候變化、生物多樣性合作進(jìn)行對接，以綠色基建、綠色能源、綠色交通項(xiàng)目的實(shí)施豐富“兩山”理論的海外實(shí)踐。加快推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)對接，積極推介國內(nèi)綠色投資標(biāo)準(zhǔn)，參與國際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)中國規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“出海”。
李書福：推動汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
全國政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長李書福建議在全國碳市場建設(shè)方面，擴(kuò)大行業(yè)納入范圍，按照成熟一批、納入一批的原則，盡快將我國重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入全國碳市場；擴(kuò)大碳交易產(chǎn)品種類，優(yōu)化配額發(fā)放及履約機(jī)制，豐富CCER（中國核證自愿減排量）項(xiàng)目類型；擴(kuò)大碳市場的參與者范圍，適時(shí)開放個人參與碳交易，進(jìn)一步增加碳市場流動性，提升碳信用價(jià)值。不斷完善綠色金融框架，利用好金融工具，推出包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融產(chǎn)品，為扶持重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型行動籌集資金。
周漢民：促進(jìn)包裝循環(huán)使用
全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民建議完善推動快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的立法保障，并逐步加大快遞包裝回收利用力度：第一，完善推動快遞業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的立法保障。第二，逐步加大快遞包裝回收利用力度。第三，強(qiáng)化公眾環(huán)保意識。
航空
陳張銘：中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊
全國人大代表、九三學(xué)社四川省委會副主委、自貢市人民政府副市長陳張銘建議，除拓寬低空運(yùn)輸、公共服務(wù)等應(yīng)用場景外，還應(yīng)進(jìn)一步建立、完善中國低空空域管理標(biāo)準(zhǔn)，并完善無人機(jī)適航認(rèn)證體系。
姚建明：推動我國低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
全國政協(xié)委員、民建廣東省委會副主委、廣州市政協(xié)副主席、民建廣州市委會主委姚建明建議成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)管低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”，設(shè)立低空產(chǎn)業(yè)國家母基金。在應(yīng)用場景方面，他建議以物流、巡檢、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)應(yīng)用場景，開展裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)落地、市場開拓協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施多元共享，細(xì)化水平分工，降低推廣成本，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的低空經(jīng)濟(jì)大市場格局。
供應(yīng)鏈
張興海：供應(yīng)鏈企業(yè)集成化
全國政協(xié)委員、賽力斯集團(tuán)董事長（創(chuàng)始人）張興海建議一是政府相關(guān)部門制定和出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)、鼓勵和支持有實(shí)力的供應(yīng)鏈企業(yè)對規(guī)模較小的供應(yīng)鏈企業(yè)進(jìn)行整合、兼并和重組，進(jìn)一步壯大實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)（小的供應(yīng)鏈企業(yè)可以作為二、三級供應(yīng)商），最終形成龍頭企業(yè)的行業(yè)地位；二是對中國零部件行業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，識別出有潛力成為行業(yè)龍頭的供應(yīng)鏈企業(yè)，尤其是民營供應(yīng)鏈企業(yè)，提供生產(chǎn)要素支持，以及研發(fā)和發(fā)展的財(cái)稅和金融支持；三是制定幫助中國供應(yīng)鏈企業(yè)與國際接軌的行動方案，支持中國汽車供應(yīng)鏈企業(yè)參與全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈分工與競爭，做大、做強(qiáng)和提升國際品牌影響力。
魏明英：打造高可靠裝備供應(yīng)鏈建設(shè)
國政協(xié)委員、中國航天科工二院二部研究員魏明英建議加快推進(jìn)國防軍工現(xiàn)代化供應(yīng)鏈建設(shè)。推樹一批優(yōu)秀單位、樹立典型示范，以“協(xié)同、高效、安全、綠色”為目標(biāo)，對現(xiàn)有軍工企業(yè)供應(yīng)鏈管理方法和模式進(jìn)行科學(xué)重構(gòu)。進(jìn)一步增強(qiáng)裝備供應(yīng)鏈的系統(tǒng)性、安全性，以科學(xué)的方法促進(jìn)低成本、高可靠的國防供應(yīng)鏈建設(shè)。
阮英：推進(jìn)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)
全國政協(xié)委員，金川集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長阮英建議：第一，要建立中小企業(yè)信用評價(jià)體系，加快供應(yīng)鏈金融管理環(huán)節(jié)中信用制度建設(shè)；建立中介信用評級機(jī)構(gòu)，以及為處于鏈端中小企業(yè)服務(wù)的信用投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)；把供應(yīng)鏈金融信用管理納入到金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，建立完善的數(shù)據(jù)互相流轉(zhuǎn)的公共供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺。
第二，供應(yīng)鏈金融模式作為一種新型的融資模式，政府在金融環(huán)境和政策上提供引導(dǎo)和支持，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培育大型的核心企業(yè)的供應(yīng)鏈金融意識，通過龍頭企業(yè)帶動整個行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，做到物流、信息流和資金流三流合一，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融良性運(yùn)行。
許亞南：建議支持寧波開展大宗商品供應(yīng)鏈相關(guān)改革試點(diǎn)
全國政協(xié)委員，民盟省委會副主委、寧波市委會主委，寧波市人大常委會副主任許亞南建議國家支持寧波開展大宗商品供應(yīng)鏈相關(guān)改革試點(diǎn)，進(jìn)一步提升我國大宗商品資源的全球配置能力。
李東林：建議加大對核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持
全國人大代表、中車株洲所黨委書記、董事長李東林對此建議，應(yīng)加大對核心出口產(chǎn)品供應(yīng)鏈碳減排政策支持，以及加強(qiáng)重大工程建設(shè)低碳化、綠色化示范引領(lǐng)。
徐冠巨：激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力
全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨建議，有關(guān)部門應(yīng)在政策和資源上加大力度推動企業(yè)科技創(chuàng)新，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)；應(yīng)鼓勵科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，支持共建研發(fā)平臺、共享科技成果，加速科技成果轉(zhuǎn)化；應(yīng)支持民營企業(yè)參與國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和技術(shù)攻關(guān)，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
跨境物流
陳小平：推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展
全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席、民建浙江省委會主委陳小平建議，升級改造中歐班列等鐵路口岸和后方“卡脖子”路段，推動與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快技術(shù)裝備升級和信息化建設(shè)，打造多維“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展“國際班列+海外倉”運(yùn)營模式，打造一批集分撥、配送、集貨、堆場、保稅、關(guān)務(wù)等于一體的境外物流分撥中心。
張江平：加大跨境電商扶持政策力度
全國人大代表、太平鳥集團(tuán)董事長張江平建議，針對跨境電商的支付、物流、稅收、管理、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)，通過提升重要城市物流資源、給予通關(guān)報(bào)關(guān)便利、重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題、扶持建設(shè)獨(dú)立站和海外倉等，為新時(shí)代我國跨境電商高質(zhì)量發(fā)展注入全新活力。
葉正波：助推海外倉高質(zhì)量發(fā)展
全國政協(xié)委員，浙江省政協(xié)副主席，九三學(xué)社中央常委、浙江省委會主委葉正波建議從可持續(xù)發(fā)展角度合理規(guī)劃海外倉全球布局，強(qiáng)化新興市場布局，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家等新興市場的海外倉布局，為企業(yè)開拓國際市場、鏈接全球資源要素夯實(shí)基礎(chǔ)。在海外倉面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)問題上，他建議構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范，如加強(qiáng)建倉企業(yè)“出海”合規(guī)培訓(xùn)，為境內(nèi)外海外倉企業(yè)提供國別風(fēng)險(xiǎn)咨詢、境外投資政策環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警等公共服務(wù)。
作者 | 周艷青
來源 | 物流沙龍
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